環境維護應當變成全部深化變革的要點范疇和突破口。當時廣東省粗放型的經濟增加方法沒有徹底改變，生態資本環境束縛日益趨緊，有必要加速推動環保體系變革，更有用表現環保的先導、倒逼、優化功用，進步生態文明建造水平。
黨的十八屆三中全會對于生態文明準則建造的論述，具有深入的理論性、鮮明的思想性和實際的針對性，深入反映了以習近平同志為總書記的黨中央著眼維護廣大人民根本利益，維護中華民族的持久利益，致力于生態文明建造的決計。廣東是變革開放的先行省和前沿陣地，肩負著完成“三個定位、兩個首先”方針的重擔，要深入理解生態文明準則建造的豐厚內在，充分認識環境維護在生態文明建造中的主陣地效果，加速推動環保體系變革，爭當生態文明準則建造排頭兵。
一、維護生態環境有必要依托準則、依托法治
2013年5月，習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時的講話中就著重：“維護生態環境有必要依托準則、依托法治。只要施行*嚴厲的準則、*緊密的法治，才干為生態文明建造供給牢靠的保證?！笔藢萌腥珪M一步清晰了“有必要樹立體系完整的生態文明準則體系，用準則維護生態環境”，把生態文明建造納入六個“緊緊圍繞”進行部署，并從健全自然資本財物產權準則和用處管制準則、劃定生態維護紅線、施行資本有償運用準則和生態抵償準則、變革生態環境維護辦理體系等四個方面，論述了生態文明準則體系的構成及其變革方向、要點使命。一是源頭謹防準則體系。包含健全自然資本財物產權準則、國家自然資本財物辦理體系和自然資本監管體系，施行主體功用區準則，樹立空間規劃體系，落實用處管制等。二是進程嚴管準則體系。包含施行資本有償運用準則和生態抵償準則，樹立資本環境承載才能監測預警機制，完善污染物排放答應制，施行企事業單位污染物排放總量操控準則。三是結果嚴懲準則體系。包含樹立生態環境危害職責終身追查制，施行危害抵償準則等。此外，十八屆三中全會還在資本節省集約運用、環保商場、環保辦理準則、區域聯動、信息公開等方面提出了變革請求。
二、深化環保體系變革意義嚴重
深化變革開放已進入攻堅期和深水區，各范疇變革相互效果、相互制約，有必要合理規劃深化變革的優先次序、主攻方向、時間表和路線圖，在要點范疇不斷獲得突破。環境維護對經濟社會繼續健康發展具有嚴重效果，應當變成全部深化變革的要點范疇和突破口。當時我省粗放型的經濟增加方法沒有徹底改變，生態資本環境束縛日益趨緊，有必要加速推動環保體系變革，更有用表現環保的先導、倒逼、優化功用，進步生態文明建造水平。
環境維護是生態文明建造的主陣地和根本措施，是建造美麗廣東的主干線和著力點。進步生態文明水平，關鍵是在環境維護上獲得突破性發展。加速生態文明準則建造，要點也要在環境維護體系機制變革上完成突破性發展。近年來省委、省政府不斷加大環保力度，立異環境辦理體系，為推動環保體系變革奠定了良好基礎。面對新時期生態文明建造的新形勢、新請求，需要進一步加大力度深化環保體系變革。
當時，廣東省整體環境質量不容樂觀，水污染和大氣污染疑問仍然突出，土壤污染和重金屬污染逐漸暴露，環境污染事端時有發生，難以滿意人民群眾日益進步的生態環境請求，環境疑問變成影響群眾健康和社會安穩的重要因素，迫切需要經過加速推動環保體系變革，全部進步環境治理才能。
三、扎實推動環保體系變革立異
首先要抓好頂層設計。一是科學和諧水利、環保、土地、林業等部分，構成步調一致、統籌推動的生態文明建造合力。二是推動現有各種法令的生態化調整，完善現有環保法令法規，增強操作性和束縛力。三是健全環境維護查核評價準則和職責追查、危害抵償準則，把資本耗費、環境危害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，經過職責追查、經濟抵償等準則，完成環境維護法令職責、經濟職責、行政職責的“三重落實”。四是樹立空間規劃體系，抓住完善與主體功用區配套的方針措施，限制不一樣區域的運用用處。依照“保底線、優規劃、調結構、嚴標準”的準則，加速研討擬定珠三角、粵東西北不一樣區域差別化環保準入方針，促進廣東省區域和諧、可繼續發展。
充分表現商場在資本配置中的決定性效果，樹立高效有序的商場服務體系。一是進一步完善排污答應證準則，加速推動排污權有償運用和買賣試點，充分運用商場機制進步污染減排的功率。二是推動出臺全省燃煤火電機組脫硝電價辦理辦法，穩步推動環境污染職責保險等綠色信貸方針，活躍推動環境監測社會化。三是活躍推動流域生態抵償試點，培養環境危害社會化評價商場，探究以商場導向為主，以商場買賣的方法來完成橫向、公正抵償。四是樹立環保工業標準工作機制，健全法規標準，完善商場標準，加大政府扶持力度，推動環保工業、商場的標準化發展。
從嚴從緊推動全防全控，樹立強力有序的歸納監管體系。大氣、水污染具有區域性、流域性特征，要與屬地辦理相結合，探究樹立流域、區域聯防聯控機制，逐漸樹立陸海統籌的生態體系維護修復和污染防治區域聯動機制。健全“一致監管、分工擔任”和“國家督查、當地監管、單位擔任”的監管體系，立異聯合法律、區域法律、穿插法律等環境監督法律機制，推動精細化、網格化環境督查體系建造，逐漸樹立一致監管一切污染物排放的環境維護辦理準則。樹立**的環保信息渠道，健全涵蓋省、市、縣三級環保部分的網上環境辦理政務體系，以信息化推動環境辦理現代化。